وزیر کشور:آتش‌نشانی ۷ اخطار به پلاسکو داده بود

 عبدالرضا رحمانی فضلی وزیر کشور: گزارش امروز من درباره وضعیت ساختمان پلاسکو مبتنی بر سه بازه زمانی قبل، بعد و حین آتش سوزی است. ساختمان پلاسکو  در سال ۱۳۳۷ پروانه ساخت دریافت کرد  و در سال ۴۱ با اخذ پایان کار مورد بهره برداری قرار گرفت. از منظر شهرسازی موقعیت ملک براساس طرح تفضیلی شهر تهران در گستره محورهای تجاری و خدماتی است و درمقیاس منطقه ای تعریف شده است.

وی افزود: این ساختمان مجهز به پارکینک وسیستم گرمایشی مرکزی و گازکشی بود. در عین حال فاقد سیستم های اعلام اطفاء حریق خودکار بوده است. البته دارای کپسول بوده و ازسیستم جعبه ای آب نیز برخوردار بود که عملکرد آنها درزمان حادثه باید به طور دقیق تر مورد بررسی قرار بگیرد .

وزیر کشور با اشاره به مسئولیت شهرداری تهران در خصوص ایمن سازی ساختمان پلاسکو عنوان کرد: به استناد بند ۱۴ ماده ۵۵ قانون شهرداری ها وظیفه اتخاذ تدابیر لازم برای حفظ شهراز خطر سیل و زلزله و رفع خطر از معابر و کوچه های عمومی همچون دیوارهای شکسته در اماکن عمومی و خصوصی بر عهده شهرداری هاست.

رحمانی فضلی گفت: شهرداری وظیفه دارد موارد رفع خطر را پس از کسب نظر مامور فنی خود با ابلاغ مدت دار متناسبی به مالکان  اخطار کند و اگر دستور شهرداری در مدت معین به درستی به اجرا درنیاید شهرداری راسا با مراقب مامورین خود اقدام به رفع خطر یا مزاحمت نموده و هزینه مذکور را به اضافه خسارت از طرف دریافت خواهد کرد . مقررات مندرج در این ماده شامل اماکن عمومی است.

وی با اشاره به وظیفه سازمان آتش نشانی عنوان کرد: به موجب ماده ۳ اساسنامه وظیفه نجات جان انسان ها و اطفاء حریق وتحقق شرایط ایمنی سازمان ها و تجهیزات آنها برعهده سازمان آتش نشانی است. مطابق اظهارات شهرداری تهران در این خصوص سازمان آتش نشانی تاکنون ۷ اخطار به هیات مدیره داده بوده و در سال جاری عملیات امدادو نجات و اطفاء حریق در ساختمان برگزار کرده است. دستورالعمل ایمنی نیز در شهریور ۹۱ به هیات امنا ابلاغ شده است. لاکن عدم اقدام مناسب دستگاه های مرتبط دراین موضوع باید دقیقا بررسی شود .
وزیر کشور ادامه داد: شورای اسلامی شهر نیز برابر با ماده ۱۹ بند ۷۱۱ قانون شوراها موظف به اتخاذ تدابیر احتیاطی  بوده و تاکنون ۴ مصوبه داشته است کهه کفایت آنها در حال بررسی است . کارفرمایان و مسئولان واحدهای تولیدی موظف هستند برای تامین حفاظت و بهداشت کارگران در محیط کار وسایل لازم را تهیه و در اختیار آنها قرار دهند. که گزارش نهایی آن دردست تهیه است .وزارت های کار و بهداشت باید با مراجعه به دادگاه عمومی فورا درخصوص تعطیل و لاک و مهر محل ناایمن اقدام کنند

رحمانی فضلی با بیان اینکه طبق بند۳ ماده۳۷ نظارت در اجرای مقررات فنی که به واحد های صنفی ابلاغ می شود از وظایف امور صنفی است، تصریح کرد: طبق ماده ۱۰۵ قانون کار هرگاه در حین بازرسی، بازرسان کار احتمال بروز حادثه و خطر را در کارگاه دهند، موظف هستند مراتب را به طور کتبی به کارفرما، نماینده او و رییس مستقیم خود اطلاع دهند. همچنین وزارت کار و وزارت بهداشت حسب گزارش بازرسان باید از دادسرای عمومی محل تقاضا تشکیل جلسه کنند و در صورت عدم تشکیل جلسه باید این تقاضا را به  دادگاه عمومی محل اعلام و فورا قرار تعطیل و لاک و مهر بخشی از کارگاه صادر شود. دستور رفع تعطیل نیز در صورتی صادر می شود که بازرس کار و بهداشت ایمنی یا دادگستری رفع خطر را تایید کنند.

به گفته وی گزارش های وزارت کار نشان می دهد که از واحدهای پلاسکو بازرسی ادواری صورت گرفت و توصیه ها و تذکراتی مبنی بر ضرورت کاربردی واحدها داده شد و به طوریکه از ۵۷۰ واحد کسب و کار حدودا ۴۷ واحد رسما در سال ۹۴ مشغول به کار بودند که با اقدامات انجام شده ۲۰ واحد متوقف و به فروش و پخش پرداختند.مالک طبق ماده ۹۱ قانون کار ملزم به رفع خطر است
وزیر کشور با اشاره به نقش هیات مدیره درایمن سازی ساختمان پلاسکو گفت: هیات میره طبق ماده ۱۴۴ قانون تملک بیمه بودن ونبودن ساختمان در مقابلل آتش سوزی پیگیری کند و مالک طبق ماده ۹۱ قانون کار ملزم به رفع خطر است.
وی با تاکید بر نقش وزارت راه و شهرسازی افزود: سازماندهی و تشکیل تیم های بازرسان جهت نظارت بر ایمنی ساختمان را با تکیه برمبحث ۲۲ مقررات ملیی ساختمان در زمان بهره برداری برعهده دارد که فعالیت این وزارت خانه دردست بررسی است .  این وزارت خانه وظایفی را در خصوص بازدید نمونه ای به موجب ماده ۳۲ و ۳۷ آیین نامه اجرایی ماده ۴۲ نظام مهندسی برعهده دارد که گزارش آن تنظیم و ارایه خواهد شد .تعداد پرسنل ایستگاه های اتش نشانی درحد استاندارد است
رحمانی فضلی با اشاره به افزایش آتش سوزی طی ده سال اخیر گفت: متاسفانه از سال ۸۴ تا ۹۴، تعداد آتش سوزی از ۸هزار و ۱۸۴ مورد به  ۲۲ هزار و ۵۰۰۰ فقره افزایش  یافته البته بررسی های زیرساخت ها نشان می دهد  در حال حاضر ۱۲۳ ایستگاه در تهران است که باید حد استاندار به ۱۵۰ ایستگاه افزایش پیدا کند . تعداد پرسنل  ۴۹۰۰ نفر است که طبق همان استانداردها در وضعیت مطلوبی قرار دارد.زمان رسیدن به محل حادثه کمتر از حد استاندارد
وزیر کشور ادامه داد: همچنین بررسی ها نشان می دهد تعداد  ۳۱۹۹ دستگاه خودروی اطفای حریق در تهران موجود است که باید به ۶۰۰ دستگاه ارتقا یابد وو دستگاه های نردبان و بالابرها و هیدرولیک نیز درحال حاضر ۲۰ عدد است که  باید ۶۵ دستگاه برسد. همچنین زمان رسیدن آتش نشانان به محل حادثه به طور میانگین ۴:۱۰ ثانیه است که این مورد نیز در وضعیت مطلوبی قرار دارد.افزایش حدود ۴۰۰۰میلیاردی بودجه اتش نشانی طی ۵ سال

وزیر کشور به بودجه سازمان آتش نشانی از سال ۹۰ تا ۹۵ اشاره کرد و گفت: اعتبارات در این بازه زمانی از ۱۴۷۴ میلیارد به ۵۳۵۰ میلیارد ریال رسیده است.

رحمانی فضلی درادامه به حادثه پلاسکو پرداخت و عنوان کرد: این حادثه روز پنجشنبه ۳۰ دی ماه  درساعت ۷:۵۹ اتفاق افتاد . حدود ۱۱:۰۲ دستور تخلیه داده شد و ریزش در ساعت ۱۱:۳۴ اتفاق افتاد .این ریزش ۳ ساعت و ۳۵ دقیقه بعداز شروع آتش سوزی اتفاق افتاد و آنگونه که گفته شد از محل اتصال برق شروع شد.
وی افزود: این ساختمان فاقد شبکه گاز بوده و افراد حاضر در آن از سیلندر های کوچک و متوسط  برای تامین گاز استفاده می کردند که بعضا موجب شدتت حریق درروز حادثه شد. دراین حادثه ۲۲ نفر جان باختند که ۱۶ نفر آتش نشان و ۶ نفر از شهروندعادی بودند.
وزیر کشور گفت: شهرداری براساس ماده ۱۴ بند ۵۵۵ وظیفه نجات انسان ها ومهار آتش سوزی را برعهده دارد. همچنین براساس  ماده ۹قانون تشکیل مدیریتت بحران به عهده شهردار تهران است.شروع حادثه از واحد ۱۲ طبقه ۱۰

وی ادامه داد:مطابق اعلام شهرداری تهران از سوی این سازمان جلسات مدیریت حادثه به ریاست شهردارتهران برگزار شد و بلافاصله پس از اعلام حادثه ۶ ایستگاه به محل اعزام شدند که این تعداد بعدا به ۱۹ ایستگاه افزایش یافت. درزمان شروع حادثه که از واحد ۱۲ طبقه ۱۰ اتفاق افتاد آتش به طبقات بالا گسترش پیداکرد و درهمان زمان ۶ دستگاه بالابر و ۲۳۶ آتش نشان برای جلوگیری از سرایت به ساختمان های مجاور درمحل حضور داشتند.

رحمانی فضلی بابیان اینکه آتش نشانان مجبور به تخلیه ساختمان به دلیل  حضور کارگران شب خواب بوده اند، گفت: آواربرداری با حضور دوتیم اطفای حریق و امداد ونجات انجام شد که طی این مدت  ۳۵۰۰ تن آهن آلات  و ۱۸ هزارو ۸۰۰ متر مکعب آواربرداری صورت گرفت تا عملیات در روز جمعه به پایان برسد.

وزیر کشور ضمن قدرانی از تمامی دستگاه های اجرایی که امکانات خود را برای عملیات آواربرداری به میدان آورده اند، تصریح کرد: در این مدت نیروهای ثارالله و ستاد مدیریت واحد ارتش برای ارسال بالگردها با ما همکاری کردند و برق اضطراری و آب و تجهیزات برای برش و تامین امنیت منطقه توسط مسوولان مربوطه انجام شد .

وزیر کشور درادامه به هماهنگی پزشکی قانونی اشاره کرد و گفت: برای رسیدگی به وضعیت چندین جلسه باحضور بنیاد مستضعفان به عنوان مالک برگزار شد و جمع بندی به دولت ارایه و تصویب گردید .

وی با تاکید بر اینکه سازمان مستضعفان قول ساخت ملک را به مدت ۲ سال داده است، عنوان کرد: در این مدت ۶ مصوبه هم درخصوص تامین تسهیلات و کمک به مالیات و بیمه تدوین شد. در حوزه اطلاع رسانی نیز با انتخاب یکی ازآتش نشانان اطلاع رسانی خوبی با هماهنگی صدا و سیما ارایه شد.

وزیر کشور با اشاره به  پیشنهاد رهبری در خصوص حادثه پلاسکو عنوان کرد: ایشان پیشنهاد دادند که اول اصل مساله را جمع کنیم و بعد درحوزه علت بررسی صورت بگیرد که همگی با تشکیل کارگروه ویژه کار را ادامه می دهند.

وی دربخش دیگری از سخنانش به اهم اقدامات وزارت کشور پرداخت و گفت: تلاش کردیم دراین مدت طرح تهیه و تدوین سند آسیب شناسی آتش نشانی و امور ایمنی سند مدیریت یکپارچه شهر و روستا ، تجهیز ایستگاه های آتش نشانی و غیره را دردستور کار قرار داده است که در این مورد قرار شد ۹۰۰ میلیاردریال برای تکمیل ۳۰۰ ایستگاه آتش نشانی در شهرهای زیر ۱۰۰هزار نفر مورد بررسی قرارگیرد .

به گفته وزیر کشوروزارت کشور در سال ۹۴ براساس مصوبات سال ۹۴ و۹۳ ، ۴۰۰ دستگاه خودروی آتشنشانی ، ۴۲۵ دستگاه تجهیزات امداد و نجات و ۵هزار دستگاه شیر هیدران را آماده کرده است .

رحمانی فضلی گفت: بررسی ها نشان می دهد ۷ هزار گزارش بازرسی از اماکن مختلف شهر تهران تهیه شده است . حسب دستور رییس جمهور اقدامات لازم برای شناسایی و ایمنی سایر ساختمان ها انجام می شود و وزارت کشور مامور شد روز شنبه گزارشی به شورای امنیت ملی و دولت ارایه دهد.اتخاذ ۱۲ دستگاه اساسی با کمک مجلس برای ارتقای سطح ایمنی
وی از اتخاذ ۱۲ دستگاه اساسی با کمک مجلس برای ارتقای سطح ایمنی خبرداد و عنوان کرد: در این مدت ۳۰۰ سوال در افکار عمومی مطرح شدکه همگی اینن سوالات جمع بندی شده و پاسخ ها را به استحضار می رسانیم . یکی از این سوالات  علت حادثه، عدم توفیق در ساعات اولیه، انجام وظایف و عملکرد دستگاه های مختلف است که مورد ابهام است.لزوم حمایت مجلس از تاسیس صندوق حمایت از بیمه
وزیر کشور درپایان باتاکید بر ضرورت همکاری مجلس درتصویب طرح هایی همچون بیمه اجباری ساختمان ها گفت: امیدواریم تا موضوع تاسیس صندوقق حمایت از بیمه درمجلس موردتوجه قرارگیرد. البته موضوع ایجاد تمهیدات لازم برای ماموریت لجستیکی شهرداری ها و سازمان های مرتبوط برای سال بعد تصویب شد ضمن اینکه اختصاص ردیف بودجه برای تامین ایمنی  برای ساختمان های دولتی مانند مدارس و مساجد درنظر گرفته شود.